各位代表:
根据区第四届人民代表大会第五次会议的安排,现将区人大社会建设委员会的工作情况报告如下。
2020年主要工作
2020年,区人大社会建设委员会在区人大常委会的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以服务大局为己任、以人民福祉为追求、以社会和谐为目标,积极履职、主动作为,在促进社会发展、保障改善民生、助推基层和谐稳定等方面发挥着积极作用。
一、紧盯安全发展底线,着力打好安全生产监督“组合拳”。根据全国、省、市、区四级人大上下联动开展《安全生产法》执法检查的部署要求,我委提前谋划、精心筹备各项工作,综合运用“专题调研+执法检查+会议审议+专题询问”多重监督方式,助力全区安全生产形势稳中向好。深学为先,着力夯实工作基础。深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神与法律法规,高度关注全区安全生产情况,积极参加专题培训,认真制定工作方案,将各相关部门反馈的《南京市安全生产条例》修订建议“传上去”,将上级人大工作要求“带回来”,为开展工作奠定扎实的基础。实地调研,深入开展执法检查。4月下旬,组织开展安全生产工作专题调研;5月中旬,在区人大常委会主要领导带领下,开展安全生产“一法一条例”执法检查,深入到工地、加油站、生产企业等现场,全面了解安全生产监管、法律法规贯彻实施及专项整治情况。持续发力,着重打造监督“闭环”。5月下旬,在常委会会议上重点围绕建筑施工、道路交通、消防安全、危化品储存和运输等领域存在的突出问题开展专题询问,跟踪监督审议意见落实情况,以环环相扣的全链条监督,有效督促政府严格落实法定职责,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
二、紧扣民生福祉改善,着力筑牢民生实事监督“一张网”。2020年是民生实事代表票决制实施的第一年,我委将监督“优化养老服务供给”项目作为贯穿全年的工作重点,探索实行“三个一”工作法,对项目实施开展全过程、常态化监督。明确了一个“实体有进度、前后有对比、服务有提升”的监督思路。在听取汇报的基础上,开展现场调研,次月复查现场点,直观感受项目实施的具体进度、前后的对比效果、服务提升的程度,及时督促责任单位更加注重项目进度、工程质量、服务改善。建立了一套“以工作群为依托、以定时汇报反馈为纽带”的工作联系机制。责任单位定期报送项目推进情况,在工作群及时发布项目进展、收集成员意见,集中向责任单位反馈意见建议。开展了一系列“真察、真问、真改”的全覆盖现场调研。前往居家养老服务中心、老年人助餐点开展多轮全覆盖、“回头看”调研,详细了解各项目责任落实、序时安排、工程质量以及问题困难,实地察看问题整改落实情况。“优化养老服务供给”项目各项任务与指标均全面提前超额完成,全区养老服务体系不断完善、养老服务品质不断提升。
三、紧抓履职水平提升,着力绘好社会建设“同心圆”。深刻的经济社会变革、人民的美好生活需要给社会建设提出了新问题、新挑战,社会委积极探索实践,提升履职能力,着力推动人大社会建设工作取得新成效。持之以恒强化理论武装,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循、行动指南,强化推进国家治理体系和治理能力现代化的自觉性,增强做好新时代人大社会建设工作的责任感和使命感。持之以恒强化业务学习,认真研究社会建设领域的先进理念、专业知识和实践经验,积极参加业务培训与学习交流,全面提升业务素养。持之以恒强化联系交流,与对口部门建立常态化的日常联系与定期交流机制,进一步加深对各单位职能职责、工作情况的掌握,收集了一系列有益的工作建议,促进各联系单位始终坚持以人民为中心,主动担当作为,加强协调联动,共同推动全区社会建设工作高质量发展。
2021年工作思路
2021年,社会委将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,紧扣全会提出的实现“国家治理效能得到新提升、社会文明程度得到新提高、民生福祉达到新水平”目标,强化使命担当,依法履职尽责,努力推动全区社会建设工作再上新台阶。
一是坚持围绕中心,始终把牢工作方向。社会委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,重点在学懂弄通习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想特别是关于社会建设的重要论述上下功夫,紧扣上级决策部署、紧扣人民所需所盼,谋划推进社会委各项工作,进一步提高工作的精准性和实效性,为推动高质量建设“江北明珠”作出积极贡献。
二是坚持民本至上,全面提升监督质效。持续开展民生实事跟踪监督工作,充分发挥代表、委员、工作顾问的作用,全力推动民生实事项目更快更广更好惠及全区人民。围绕实现老有所养、老有所安、老有所乐,重点监督全区推进多层次养老服务体系建设工作,督促区政府及有关部门不断完善养老服务体系建设,推动全区养老事业再上新台阶。围绕推进家庭社会更加和谐,计划开展全区《反家庭暴力法》执法检查,推动形成预防和制止家庭暴力的工作合力,共同构建文明家庭与和谐社会的良好风尚。
三是坚持学思践悟,着力夯实履职基础。注重强化自身建设,抓紧抓实业务学习,充分发挥专业优势,以饱满的精神状态、强烈的担当意识,积极协助区人大及其常委会履职行权。注重深化调查研究,充分听取人大代表和人民群众的意见和建议,推动社会建设工作紧扣民生、紧贴民情、紧顺民意。注重发挥人大制度优势,着力创新人大社会建设监督,探索更加科学合理的监督方式、更加精准有力的监督举措,推动学习成果转化为高效履职的动力和能力,推动全区社会建设事业取得新成效。