浦口区四届人大

三次会议文件之八

浦口区人民代表大会财政经济委员会

工 作 报 告

各位代表：

根据区第四届人民代表大会第三次会议的安排，现将财政经济委员会工作情况报告如下。

2018年工作情况

2018年以来，区人大财经委在区人大及其常委会的领导下，紧紧围绕中心，服务大局，抓住经济社会发展中的热点和难点问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极开展监督工作，较好地完成了全年的各项任务。

一、服从服务发展大局，推动经济社会平稳健康发展

加强审查监督力度。高度重视对全区经济发展大局的监督，严格按照《预算法》的要求做好国民经济和社会发展计划和财政预算的审查监督，审查批准计划预算草案，听取并审议计划预算执行情况的报告，依法作出关于批准计划预算调整方案的决议，保障区域经济平稳健康发展。

深入展开专题调研。组织全体代表听取“十三五”规划纲要实施情况的中期评估情况报告，专题调研全区重大产业项目推进情况和市下达我区重点指标完成情况，督促区政府狠抓重点、积极作为，推动实现经济社会发展预期目标。

积极展开集中调研。坚持以问题为导向，以审计查出问题清单和常委会审议意见书提出的意见建议为抓手，持续关注全区重大产业项目落地、重点指标完成、财政收支审计查出问题整改等工作的落实情况，深入整改现场进行调研，并提出针对性的意见建议，推动政府有关部门进一步提高认识，突出抓好整改实效，确保年度目标任务顺利完成。

二、聚力聚焦“四个坚持”，推动高质量发展目标落实

区人大财经委紧紧围绕高质量发展总目标，按照工作质量提升行动计划要求，进一步加强学习调研和能力建设，进一步解放思想改革创新，多措并举推进人大工作与时俱进。

坚持定期召开委员会议。组织财经委委员召开座谈会，分析研判主要经济指标完成情况、国民经济和社会发展计划和财政预算执行情况以及调整情况，提出修改意见建议，为规范计划财政预算管理、完善审查监督、推动高质量发展提供智力支持和理论支撑。

坚持深入一线调查研究。紧盯社会热点、民生导向，组织代表、委员、顾问，深入走访产业项目基地、平价商店、价格争议调解服务站等一线展开实地调研，掌握重点工程和重要指标落实、物价管理、审计整改等工作完成情况的第一手资料，为切实发挥监督职责提供坚实基础。

坚持依法履行监督职责。严格按照《预算法》规定的时间节点，指导督促区政府相关部门按法定程序和时限上报需常委会研究的议题，严格按照初步研究、会议研讨、提前印发、会议审查、作出决议的流程，统筹做好国民经济和社会发展计划和财政预算调整方案的审议工作。

坚持问题跟踪检查制度。坚持问题导向，紧抓审计发现问题整改工作不放松，先后前往桥林街道、区交运局等有关责任单位展开审计发现问题整改情况的专题调研，持续跟踪整改进展，切实提升整改实效性、夯实整改效果。

三、强化深化工作创新，切实提升预算审查监督实效

认真贯彻落实全国、省、市人大关于预算联网监督工作的要求，将“完善人大预算联网监督工作制度，推进区人大预算联网监督系统建设和应用”列入年度全面深化改革任务，成立领导小组、制定实施方案，充分发挥主导作用，主动在全区范围内征求意见建议，主动向市人大财经委交流汇报，主动与区财政局、区审计局、区信息中心等有关部门协调，推动预算联网监督系统尽早落地、尽早发挥功效。目前区人大预算联网监督系统软硬件配置、市区网络连通工作落实到位，系统所需数据的采集、转换、存储、导入工作基本完成，已于12月14日实现预算联网监督系统的开发上线，推动实现监督工作从程序性向实质性的转变、实现政府预算公开透明，切实提高政府预算管理水平。

2019年工作打算

2019年，区人大财经委将在区人大及其常委会的领导下，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想中关于经济方面的论述，依法开展财政经济监督。

扎实开展常规工作。抓好国民经济和社会发展计划的监督，密切关注全区计划执行情况，组织专题调研、召开座谈会议，针对经济发展中遇到的矛盾、问题，提出意见建议，促进经济平稳健康发展。抓好财政预算的监督，严格按照《预算法》的要求，依法依规听取预算执行情况、财政决算、区本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告，督促政府提升财政资金使用绩效。

完善预算联网监督。在区人大预算联网监督系统使用中，根据使用情况和发展需求，进一步优化拓展功能，丰富数据采集面，借助大数据等技术，强化数据分析、舆情分析等功能，切实履行宪法和法律法规赋予人大的预算审查监督职权；在保障系统数据常态更新的基础上，着力探索“会议审议+系统监督”新模式，推动实现常委会现场审议财政执行情况和预算编制情况，切实发挥预算联网监督实效。

有序推进改革措施。预算审查前主动听取人大代表和社会各界意见建议。在发挥现有预算审查监督队伍作用的基础上，更大力度引入工作顾问、专业代表、群众代表参加座谈会和通报会，广泛征求社会各界意见建议。同时，充分发挥“浦口人大”手机APP、浦口人大官方网站的平台载体作用，使其成为听取人大代表意见建议的网络服务平台。加强国资监管。根据意见要求，积极自主学习探索有效途径，逐步推动建立政府定期向人大报告国有资产管理情况的制度。积极推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。在“四本账”审查全覆盖的基础上，积极推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，加大对财政资金使用绩效和政策实施效果的 关注力度，切实发挥政策对编制支出预算的指导和约束作用，不断提高预算监督的针对性和有效性。