区人民政府：

浦口区第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议听取和审议了区行政审批局受区政府委托作的《关于浦口区深化服务重大项目“一件事”改革工作情况的报告》。

会议认为，区政府及有关部门贯彻落实放管服改革要求，紧扣“一三五六”总体发展布局，深化服务重大项目“一件事”改革，积极构建五个一服务保障体系，简化审批流程、做实服务平台、拓展改革成效，为省市重大项目早审批、早建设、早投产、早见效提供了强力保障。

会议指出，从改革情况来看，还存在一些差距和问题：一是项目报建链条还需补齐。项目进驻还不彻底，土地组卷上报、绿色建筑、海绵城市、白蚁防治等工程建设涉及内容还没完全实现集中办公，中介服务机构进驻专区还不够全面，与高水平“一站式服务”的目标还有一定距离。二是部门联动合力还需凝聚。集成服务渠道不够畅通，部门间仍然存在数据壁垒，要素保障还需完善，项目验收备案、房屋产权登记时限还需压缩。园区在政策宣传、评估统筹、企业引导等方面做的还需深入细致。三是全程服务管理还需完善。靠上靠前服务还需向前延伸，竣工跟踪服务还需向后延展，对项目建设、落地投产出现的新问题、审批的新需求还需开展主动性、前瞻性的研究。

常委会组成人员就如何进一步提高改革实效，提出如下意见和建议：

一是深化改革举措，提升“一件事”办理质效。要坚持系统集成，统筹项目“一件事”改革“线上+线下”两个服务阵地建设，创新打造高度集成式重大项目服务保障系统，完善“告知承诺+线下指导+并联审批+全程网办”机制，高水平实现线上“一次登录、一网通办”，线下“最多跑一次”。要坚持协同高效，进一步优化联办机制，及时解决项目实际推进中的困难，积极应对预期需求变化，不断优化企业服务环境。要坚持需求导向，完善重大项目一站式服务专区，批次授权土地组卷上报等审批审查窗口进驻大厅，推行中介服务就地办理，为重大项目提供全过程、全要素、全链条、全周期服务保障。要坚持一体监管，建立健全各负其责、协同配合的监管制度，梳理事前事中事后各环节监管事项清单和部门监管责任清单，统一制定监管规则和标准，加快推动政府职能转变，打造一流营商环境。

二是完善助企举措，提高“一件事”服务水平。要积极向先进地区学习，在深化“拿地即开工”、“竣工即交付”的基础上，整合工程竣工所涉及的规划、土地、人防、消防、验收备案等多个审批事项，通过优化流程、精简资料、全程帮代办、督促部门快办等方式，缩减竣工验收备案和房屋不动产权属登记所需时间，努力实现项目“竣工即交证”。要不断优化企业服务，根据全区产业发展和项目建设需求，将重大项目服务保障“一件事”改革和项目招商结合起来，紧盯招引洽谈、落地建设、投产达效三个关键环节量身定制项目服务，推动改革“由点及面”、“由浅入深”。

三是扩展服务范围，释放“一件事”改革红利。要在全面总结重大项目一件事改革经验基础上，将改革成效向基层、向民生项目拓展。聚焦人民群众在教育医疗、就业婚育、退休养老等方面的需求，集中提供“一件事一次办”服务，同时充分利用门户网站、新媒体、实体办理窗口等途径，做好线上宣传和线下推广，让更多企业群众知晓“一件事”办理的便利度，享受到“一件事”的改革成果，不断提升市场主体和广大群众的获得感，真正把“一件事”改革打造成浦口区优化营商环境、便民利民惠民的政务服务品牌。

以上审议意见请区人民政府按照监督法和《南京市浦口区人民代表大会常务委员会关于实行审议意见书的办法》的有关规定，认真研究处理，研究处理情况征求区人大财政经济委员会意见后，于两个月内向区人大常委会提交书面报告。

南京市浦口区人民代表大会常务委员会

2023年9月20日