区人民政府：

浦口区第五届人民代表大会常务委员会第二十次会议听取和审议了区政府常务副区长刘小平同志代表区政府作的关于2024年上半年工作情况和下半年工作安排的报告，区发改委和区财政局受区政府委托分别作的关于2024年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告。

会议认为，今年上半年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区政府全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧扣“一三五六”发展布局，攻坚克难、顶压前行，全面加强各项工作的分析研判和统筹调度，经济社会发展稳中有进，城乡面貌及生态环境持续改善，社会大局总体保持稳定，十大类民生实事项目有序推进，取得了较好成效。

同时，常委会组成人员也提出了一些需要引起关注的事项。

从经济发展方面看，保持主要经济指标增长的压力持续加大，工业增长不够均衡，产业结构不够优化，发展动能不够强劲，市场主体信心不足以及社会预期偏弱，创新驱动发展存在资源、人才等要素制约。

从教科文卫方面看，教育优质均衡发展水平有待提升，科技成果转移转化有待加强，文旅深度融合发展模式有待优化，医疗公共服务体系建设有待完善。

从城乡建管方面看，项目建设的前瞻性、系统性、协调性有待增强，城市治理常态化、长效化、精细化水平有待提升，城乡区域发展不平衡问题依然存在。

从农业农村方面看，乡村建设的精细化、人文化、特色化有待彰显，农业产业的组织化、规模化、科技化程度有待提高，农文旅融合发展效益有待增强，群众参与和美乡村建设的主动性和积极性有待提升。

会议主要提出以下意见和建议：

一要紧扣目标任务，推动经济发展提速达标。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记对江苏提出的“走在前、做示范”重大要求和“4+1”重大任务，围绕区委打造“新质生产力特色高地、高质量发展活力强区”建设目标，注重统筹好高质量发展和高水平安全，全力以赴推进下半年各项工作，努力实现区人代会通过的目标任务。

二要聚焦改革创新，推动产业结构提优赋能。坚持项目为王，紧扣全区产业发展定位，加大招商引资、项目推进、企业服务和优化营商环境等工作力度。坚持科技赋能，强化科创主体培育力度，充分整合各类科创资源，健全梯度培育体系，全面提升科技服务产业发展能力和水平。坚持产业联动，聚焦农文旅体融合发展，依托本土资源优势强化特色产业培育，优化服务供给能力，推动形成错位发展、优势互补的发展新格局。

三要做优城乡建管，推动功能品质提档升级。坚持以系统思维推进城乡重点项目建设，提前落实要素支撑和资金保障，为项目建设创造良好条件。持续加强生态环境监管，纵深推进治污攻坚工作，加快推进无废城市建设，建立跨地联动机制，提高环境应急处置能力。针对“四清四拆四整治”、住宅物业管理、生活垃圾分类等重点环节，落实常态巡查检查，建立健全长效机制，全面提升治理效能。

四要坚持人民至上，推动民生福祉提标扩面。以办好今年的十大类重点民生实事为抓手，全面提升民生服务供给质量，按照“尽力而为、量力而行”的原则选好明年的民生实事候选项目，积极回应和稳步解决群众急难愁盼问题。针对群众关注度较高的教育、医疗、养老、就业、富民增收等问题，深入实施教育强区、就业优先战略，积极推动优质教育、医疗、养老资源扩容和均衡布局，以点带面壮大乡村富民产业，全面增强群众的参与度、满意度和获得感。

五要强化绩效管理，推动资金保障提质增效。树牢“习惯过紧日子”的思想，加强财政资金管理，严格落实“三保”任务，健全国有资产管理制度，持续优化支出结构，严格预算执行绩效监控，更好发挥资金资产使用效益。加强对地方政府性债务的监督，做细做实做深隐形债务风险化解，高度重视审计查出问题整改工作，定期开展“回头看”，确保问题整改销号，推动工作建章立制。

以上审议意见请区人民政府按照监督法和《南京市浦口区人民代表大会常务委员会关于实行审议意见书的办法》的有关规定，认真研究处理，于两个月内向区人大常委会提交书面报告。

南京市浦口区人民代表大会常务委员会

2024年7月26日