浦口区人大常委会办公室

浦口区人民政府办公室

各位代表：

现将浦口区五届人大三次会议代表建议、批评和意见（以下简称代表建议）的办理情况汇报如下：

浦口区五届人大三次会议共立案代表建议222件，交由区政府办理的共136件，占立案总数的61.3%，较上一年增加24件，增幅21.4%。其中：城乡建设管理类36件，占26.5%；交通设施出行类32件，占23.5%；文旅教育卫生类30件，占22.1%；农林水利环境类18件，占13.2%；民生实事保障类12件，占8.8%；经济科技发展类5件，占3.7%；其他类型3件，占2.2%。

所有代表建议均按办理要求和时间节点答复办结。从办理结果看，已解决或正在解决的（A类件）有127件，占93.4%；已列入计划逐年解决的（B类件）有1件，占0.7%；因不具备条件或暂无法解决已向代表作出解释答复的（C类件）有8件，占5.9%。总体采纳解决率为94.1%，反馈满意率为100%。

一、主要做法

区政府坚持以人民为中心的发展思想，加强统筹谋划，把解决人民群众关心的实际问题作为工作的出发点和落脚点，倾听代表呼声，回应群众关切，切实提高人大代表的满意度和人民群众的获得感。

一是强化示范引领。区政府高度重视代表建议办理工作，联合区人大召开代表建议交办会，对办理工作进行动员部署，要求各承办单位以对人民、对事业高度负责的态度，将办理工作与业务工作统筹谋划、通盘研究、一体推进。区政府常务会议分别专题听取区政府承办代表建议的交办情况与办理情况汇报，区政府主要领导就抓好办理工作提出明确要求。下发关于做好2024年区政府领导重点督办代表建议办理工作的通知，督促各有关单位做好重点督办件办理工作。区政府主要领导、分管领导率先垂范，先后安排专题会商、实地调研10余次，切实强化示范带动。

二是压实办理责任。区政府办积极配合区人大办做好代表建议梳理，组织专班逐件研究建议内容，形成预交办意见。接收并审核改办意见40余条，经两轮分析、三轮改办，力求交办意见更加精细精准，为办理工作奠定基础。开展办理工作专题培训，确保承办单位行动有力、规范有序。各承办单位落实“主要领导负总责、分管领导直接抓、业务科室具体办”的办理责任机制，做到“定任务、定人员、定时限”，推动代表建议从“办理满意”向“落实满意”转变。

三是提升办理质效。强化“两签批三见面”的办理工作要求，持续完善办理工作全流程规范管理，在关键节点进行工作督促提醒。印发关于做好2024年代表建议办理工作的通知，以办理标准的“严”保障办理成效的“实”。组织开展建议办理督查调研，实地走访20家承办单位，掌握办理工作进展，交流办理工作经验。各单位形成答复意见后，逐件审核答复内容、格式和办理结果，要求各有关单位开展办理情况自查，切实解决办理成效不明显、答复内容不规范等问题。会同人大办开展实地调研，现场核查承办单位办理情况，促进办理质效提升。

二、重点建议办理情况

区政府领导共重点督办代表建议8件，结合日常工作进行推进，专门赴现场开展重点督办，听取办理情况汇报，与代表面商办理举措，开展专题调研10余次，重点督办件的示范带动作用得到充分发挥。

（一）关于杨杰代表提出的《关于加强我区消防安全管理的建议》。我区成立区级高层住宅小区消防设施隐患整治工作专班，对全区106个高层住宅小区和1258栋高层住宅建筑开展排查整治，覆盖率达100%，落实电动车停放充电管理，对消防通道障碍物进行拆除整改，加强建筑工地安全隐患排查，组织开展灭火救援实战演练等，全面提升全区消防安全管理水平。

（二）关于戚良伟代表提出的《关于完善跨街道业务办理机制的建议》。区数据局以“便民、高效、满意”为原则，建设街道便民服务中心分中心，建立“跨域通办”机制，为居民提供更加便捷、高效的公共服务，群众在家门口就能享受高标准政务服务，真正实现办好一件代表建议、形成一套制度机制、惠及一方人民群众。

（三）关于周韶谷代表提出的《关于加强区内应急消防科普教育基地（体验馆）建设的建议》。我区建立龙之谷消防科普教育场馆，开展消防产品知识宣传，已累计接待参观人数约90万人次。同时，区内9个消防救援站对外开放，接受参观学习，展示车辆装备，全面提升消防救援站宣传教育辐射作用。

（四）关于吴凡代表提出的《关于加强对民办幼儿园监管的建议》。区教育局严格执行幼儿园准入制度，加大监管力度，完善落实民办幼儿园年检制度，维护民办幼儿园资金安全和家长合法权益，加强与属地街道、职能部门的联防联动，守牢安全底线。提升保教质量，提高民办幼儿园办学水平，提升人民群众对幼有所育的满意度。

（五）关于丁朝龙代表提出的《关于开展全区野猪种群数量控制的建议》。区财政已累计投入100万元，建立11人的猎捕队伍，投入诱捕笼45套、诱捕围栏6套，2024年全年调控野猪约200头，区农业农村局根据种群监测情况，科学调整调控计划，力争在“十四五”末，将野猪种群数量调控到国家控制标准。

（六）关于吕婷婷代表提出的《关于建立区内良性招商环境的建议》。区商务局积极与上级部门沟通，密切关注并深入研究《公平竞争审查条例》的实施方案及细则，开展招商引资扶持政策的梳理和统筹。针对代表提出的有意向在区内成立分公司和子公司的企业，会同区数据局提前介入沟通，加强对区内设立分公司项目的审查。

（七）关于嵇金莲代表提出的《关于全区公共自行车运营管理规范化的建议》。2024年以来，在充分调研论证的基础上，区交通集团重新规划全区公共自行车站点总体布局，主要覆盖区内地铁、公交、居民小区、商业广场、学校及公共场所等区域，截至目前，已累计建成投运无桩站点173个，投放自行车2000辆，日骑行量从投运首日的990次，增加到目前最高9000余次。浦口区公共自行车升级改造项目荣获2024年度全国城市公交融合慢行交通创新应用项目奖。

（八）关于樊杨代表提出的《关于优化我区交通信号灯的建议》。结合代表提出的大数据调研建议，公安交警大队通过高德地图和前端视频监控，已实现日常堵点、交通事故、交通事件、拥堵指数、平均车速的实时监控。兴建绿波带路口82个，在国省干线公路实现双向绿波功能，在城区路口加装非机动车闯红灯系统，为群众打造安全顺畅的交通出行环境。 

三、代表建议办理成效

区政府紧扣人大代表的意见建议和人民群众关切，各承办单位统筹区委区政府年度发展目标及本单位重点任务，积极提升履职能力，办理工作取得了一定的成效，有力推动了经济社会发展。

（一）促进经济发展

区政府坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，全力推动经济结构持续做优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。结合伍明霞代表提出的《关于打造“城南河商圈”的建议》，我区加强与江北新区的沟通衔接，在市政建设、水系治理、生态保护、联动执法、智慧城市建设等各领域协同配合，共同谋划城南河两岸的保护与开发，高品质打造城南河两岸新商圈。区发改委等相关部门将城南中心发展和商业版图布局谋划作为“十五五”规划前期重要研究课题，找准城南片区未来发展方向和功能定位，为后续规划编制提供依据参考。结合杨浩代表提出的《关于助推企业发展的几点建议》，我区建立公平竞争审查工作联席会议制度，强化公平竞争审查，对轻微违法行为实施审慎处罚，深化行政执法改革，检查频次同比减少53.5%，相关做法被市营商办采纳为优化营商环境创新应用场景。优化企业纳税服务，建立“税务管家+审核专班”机制，落实税费优惠政策和退税减税优惠政策，让政策红利稳稳落进企业“钱袋子”，不断促进民营经济做大做优做强。

（二）助力乡村振兴

紧盯“高水平建设都市现代农业强区”总目标，聚焦重要农产品稳产保供、特色产业发展、和美乡村建设、富民强村等重点工作，农业农村现代化迈出坚实步伐。结合陈明代表提出的《关于加强对高标准农田政策扶持的建议》，区农业农村局在全市率先出台《浦口区高标准农田管护办法》，切实加强属地高标准农田的日常管理和养护。推进建设浦口·兰花塘未来农业展示体验中心，进一步增强我区粮食生产能力和防灾减损能力。结合张宴志代表提出的《关于涉农金融政策执行难的相关建议》，区发改委积极对接区内金融机构，广泛联合农创中心等相关单位，通过开展“金融赋能、百行百业”“‘金’准助力 百企百策”“‘浦’惠金融进百村”等系列活动，鼓励金融机构为区内涉农企业提供全程服务。2024年以来，已组织开展服务三农、乡村振兴、中小微企业和个体户的专场对接会共32场，推广区内涉农企业使用江苏省综合金融服务平台，已有563家企业依托该平台获得授信693笔，授信金额合计41.77亿元。

（三）提升城市品质

区政府聚焦城市发展和群众需求，注重规划引领，统筹城市建设，城市形象持续改善，城市品质不断提升。结合俞芳琴代表提出的《关于连通不老村与象山湖公园的建议》，规划资源分局会同江浦街道，积极推进不老村二期整治工程，截至2024年9月底工程已完工，不老村和象山湖公园已实现互通，为重点文旅项目联动和老山片区发展赋能。结合焦大胜代表提出的《关于浦口建设电动汽车共享充电桩的建议》，区发改委联合区交通局、交通集团、供电服务中心积极调研，引导鼓励有关企业加大充电桩投资建设力度。区交通集团下属绿航智慧交通公司与特来电新能源股份有限公司共同出资，投资建设新能源汽车智慧充电生态网。截至2024年底，登记备案的新能源汽车充电设施建设运营企业共26家，累计建成公共充电桩1169台（套）。

（四）保障民生福祉

区政府结合代表建议办理，采取一系列惠民生、暖民心的举措，使全区基本公共服务更为优质均衡，民生幸福显著增强。结合庆勇代表提出的《关于解决石桥中学用气问题的建议》，区城建局在与代表充分沟通的前提下，高频次对接中燃公司，多次会商沟通、优化方案，紧抓暑假窗口期，7月完成通气点火，获得代表的赞许和满意。结合蔡强代表提出的《关于推进浦口人民医院医共体建设的建议》，区卫健委积极推进区域医共体建设，桥林街道、汤泉街道成功创建成为区域医疗中心，建成省级特色科室2个、市级特色科室16个，建设专家工作室（联合病房）25个，基层医疗机构诊疗占比从48.8%提升至50.86%，基层门诊量从81.5万人次提升至118.75万人次，出院人次从706人次提升至3770人次。

各位代表，回顾2024年的办理工作，在区人大的监督支持下，在各承办单位的共同努力下，办理任务顺利完成。同时，我们也认识到，代表建议办理工作还存在一些问题和不足，比如：少数承办单位对办理工作缺少谋划，办理工作还存在“前松后紧”的现象；部分承办单位对建议内容研究不够，没有充分将建议内容与全区发展进行统筹研究；主、协办单位间的沟通交流仍需加强等，这些问题都需要我们在今后的工作中持续发力，推动解决。下一步，区政府将不断提升履职水平和办理工作质量。一是进一步牢固责任意识，压实办理责任，不断提升为民服务水平。二是进一步提升办理质效，严格落实建议办理工作规范和程序，增强办理针对性和实效性。三是进一步强化工作统筹，抓好过程性管理，不断提高办理工作水平。我们将以实际行动回报代表的关心和支持，以代表建议的高质量办理推动全区经济社会的高质量发展，为现代化新浦口建设做出新的贡献。